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bet36体育办公室关于印发《射洪县第二批行政审批事项划转实施方案》的通知

【 发布时间:2019-09-09 】 【 来源:县政府办公室 】 【 收藏

各镇人民政府,各街道办事处,县直各部门,各工业城、风景区和经济开发区管委会,各企事业单位: 

  《射洪县第二批行政审批事项划转实施方案》已经县政府十八届59次常务会审议通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。 

  bet36体育办公室 

  2019年9月9日 

  射洪县第二批行政审批事项划转实施方案 

  为加快推进我县相对集中行政许可权改革,打造良好营商环境,为企业和群众提供优质高效的服务,根据《四川省深入推进审批服务便民化工作方案》和《中共射洪县委办公室  bet36体育办公室关于印发<射洪县相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》(射委办〔2017〕64号),结合我县实际,制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  全面贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革的决策部署和《四川省人民政府关于印发<四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)>的通知》(川府发〔2019〕15号)的具体要求,进一步激发市场活力,提升审批服务质量,打造优质政务环境。按照“精简、统一、高效、便民”原则,通过创新行政审批机制和运行方式,实现“一枚印章管审批”。 

  二、明确划转内容 

  (一)第二批划转事项 

  为加快推进“一窗通办”和“最多跑一次”改革,按照《四川省行政权力清单(2018本)》梳理,全县行政审批事项共254项,除118项已划转至县行政审批局外,其它136项仍由原职能部门审批。按照“三集中三到位”和“应划必进,集中是常态,不集中是例外且必须有充分理由”的原则,现将条件成熟的87项行政审批事项划转至县行政审批局(详见附件1)。 

  (二)第二批暂不划转事项 

  县农业农村局负责审批的“动物及动物产品检疫合格证核发”和县市场监管局负责审批的“个体工商户注册、变更、注销登记”两项审批事项,因机构改革后在各镇设有派出机构,办事群众在各镇能够自主办理,且业务工作量大、涉及面广,若划转至县行政审批局则不方便办事群众,故暂不划转(详见附件2)。 

  (三)不划转事项 

  县公安局、县税务局、射洪生态环境局3个部门共47项审批事项由于涉密、涉稳、垂管等原因,且条件不成熟,此次不划转。县行政审批局要及时与相关部门进行联系协调,在政务服务大厅设置办事窗口,以方便群众办事(详见附件3)。 

  三、做好工作衔接 

  (一)事项移交。县行政审批局和各相关职能部门应在文件印发后30个工作日内对划转事项逐一填写《射洪县行政审批事项划转备案表》(详见附件4)并完成工作对接。原职能部门将划转事项涉及的相关证书证照(告知获取渠道)、办事指南等资料一并移交县行政审批局,并协助做好业务系统和业务专网建设,县行政审批局根据实际工作情况限期承接审批事项并予以公示。正式承接之时原职能部门已受理但未办结的审批事项,其受理资料移交县行政审批局,并协助完成后续办理工作,确保事项划转无缝衔接。 

  (二)人员划转。第二批审批事项划转后,涉及行政审批领域的业务量将大幅增加,为确保各项工作正常运转,根据业务量和专业性要求,按照“编随事走、人随编走”的原则,从原职能部门划转一定数量的行政审批工作人员到县行政审批局。原职能部门应协助县行政审批局做好划转人员业务培训工作。 

  (三)印章使用。县行政审批局正式承接划转审批事项后,实行“一枚印章管审批”,原职能部门不再行使审批权,停止使用行政审批专用章。县行政审批局在审批事项划转后但未正式承接期间,确因上报材料需加盖原职能部门印章的,由县行政审批局同原职能部门协商后按相关程序办理。 

  四、工作要求 

  (一)高度重视、服务大局。各县直有关部门要高度重视、主动作为,把持续深入推进相对集中行政许可权改革工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实把第二批行政审批事项划转工作落到实处。 

  (二)明晰职责、稳步推进。各部门要稳步推进事项划转工作。事项划转后,有关职能部门要做好与县行政审批局的信息互通、业务协同、事项会商等工作,上级部门下发的有关文件、业务培训通知等要及时告知县行政审批局,避免出现信息断层。对部分业务性较强的审批事项,在政策尺度把握、专业标准认定、现场勘验等方面加强协调配合。 

  (三)落实制度、提升水平。事项划转是相对集中行政许可权改革的基础,各县直部门要严格按照《bet36体育办公室关于印发<射洪县行政审批和监管联席会议制度>等三个制度的通知》(射府办发〔2018〕34号)要求开展工作,有关职能部门要对划转事项进行业务指导和协调服务,县行政审批局要组织人员到有关职能部门跟班学习,使工作人员尽快熟悉业务,确保我县相对集中行政许可权改革工作顺利实施,行政审批依法规范公开运行。 

   附件:1.射洪县第二批划转行政审批事项清单 

       2.射洪县第二批暂不划转行政审批事项清单 

       3.射洪县不划转行政审批事项清单  

       4.射洪县第二批行政审批事项划转备案表

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